|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
По областным образовательным учреждениям культуры средняя заработная плата не превышала 2850 рублей (123% к 2003 году). Заполняемость штатов областных учреждений культуры и искусства составила в прошедшем году 72,1%. Самый низкий процент заполняемости зафиксирован в музеях (57,7%), самый высокий - в библиотечных учреждениях (85,3%). Всего среднесписочный состав работающих не превышал 2913 единиц из 4042 штатных. Большое внимание в 2004 году Министерством культуры области уделялось повышению квалификации кадров. На 01.01.2005 года 746 работников культуры областных и муниципальных организаций продолжают свое образование, по заочной форме обучения, в специальных высших учебных заведениях (в том числе в Екатеринбургском представительстве Челябинской государственной академии культуры и искусств - 185 чел.), 258 человек продолжают учебу в средних профессиональных учебных заведениях. Разными формами повышения квалификации в течение года было охвачено свыше 3000 человек. В 2004 году областными учреждениями культуры, киновидеоцентром и образовательными учреждениями культуры областного подчинения получено доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 102,8 млн. рублей, в том числе средства от благотворительных поступлений составили 3,7 млн. рублей. Лидерами по объему заработанных и привлеченных средств стали:
Процент доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности к бюджетному финансированию учреждений составил:
Определяющей задачей 2004 года стала реализация культурных проектов федеральной и областных государственных целевых программ. Федеральная целевая программа "Культура России (2001-2005 годы)" освоена полностью. Объем финансирования из федерального бюджета составил 8,5 млн. рублей. Областная государственная целевая программа "Обеспечение развития культурной деятельности на территории Свердловской области" на 2003-2005 годы (второй этап) выполнена, освоено 6499,0 тыс. рублей при плановом задании 6500,0 тыс. рублей. Областная государственная целевая программа "Развитие культуры и искусства на территории Свердловской области" на 2004 год выполнена на 97,8%. Освоено 10,2 млн. рублей. Проведен целый комплекс мероприятий по всем основным направлениям деятельности. В течение 2004 года Министерством культуры Свердловской области достигнуты параметры по основным показателям экономического и социального развития отрасли. Исполнение бюджетных обязательств по осуществлению расходов областного бюджета составило 102,3%, освоено 452745,0 тыс. рублей. Театрами и концертными организациями области дано 5170 спектаклей и концертов (100%), на которых побывало свыше 1600 тыс. человек. Количество действующих клубных формирований составило 6200 единиц (100%), количество их участников 125 тыс. человек (100%). Количество читателей муниципальных и областных библиотек превысило 1300 тысяч. В течение года музейными учреждениями Свердловской области организовано свыше 1000 выставок (100,5%). Их посетило 1450 тыс. человек (100%).
В 2003-2004 годах осуществляется целый цикл мероприятий по обновлению парка музыкальных инструментов. Приобретены инструменты для клубных учреждений, детских школ искусств. Огромная работа проделана всеми подразделениями министерства в связи с внесением изменений в федеральное законодательство (ФЗ 122, 95, 131). В течение ноября-декабря прошлого года приняты новые редакции областных законов:
01.03.2005 во втором чтении Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области принята новая редакция областного закона "О культурной деятельности на территории Свердловской области". Продолжено тесное сотрудничество с институтом экономики Уральского отделения Российской Академии наук по научно-методическому обеспечению культурной деятельности. По заявкам Министерства культуры Свердловской области в 2003-2004 годах за счет средств областного бюджета разработаны и опубликованы рабочей группой сектора социально-экономических проблем культуры ИЭ УрО РАН (научный руководитель доктор философских наук, профессор А.Ф. Суховей) следующие научные доклады:
На 2005 год коллегией Министерства экономики и труда Свердловской области по заявке министерства культуры утверждена научно-исследовательская работа "Разработка научно-методического сопровождения реструктуризации бюджетного сектора культуры Свердловской области". Большая работа проводится по формированию бюджета 2005 года. Увеличены планово-расчетные расходы на содержание учреждений культуры и искусства муниципальных образований Свердловской области до 139,6 рубля на одного жителя области. Расходы на содержание областных учреждений культуры, в расчете также на одного жителя области, увеличены до 76,3 рубля. Введены территориальные (корректирующие) коэффициенты по 68 муниципальным образованиям области. Их диапазон колеблется от 1,005 по Верхнесалдинскому району, 2,146 - по Каменскому району, 2,387 - по городу Карпинску до 4,834 по муниципальному образованию Таборинский район. Планово-расчетные расходы увеличиваются в связи с выплатой 25%-ой надбавки к заработной плате работникам и специалистам учреждений культуры, работающим на селе, в связи с отнесением рабочих поселков и поселков городского типа к категориям сельских населенных пунктов по перечню, в соответствии с областным законодательством. Коллегия отмечает наиболее важные культурные события 2004 года:
КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:Признать работу Министерства культуры Свердловской области, органов и учреждений культуры и искусства Свердловской области в 2004 году удовлетворительной. Министерству культуры Свердловской области, органам культуры муниципальных образований Свердловской области, организациям культуры и искусства: 1. Определить основные приоритеты государственной политики в сфере культуры на территории Свердловской области в 2005 году: 1.1. обеспечение роста значения культуры как фактора устойчивого социально-экономического развития Свердловской области; 1.2. охрана, воспроизводство и регламентация использования материального и нематериального историко-культурного наследия; 1.3. внедрение экономических механизмов актуализации и публичного использования историко-культурного наследия; 1.4. поддержка традиционных и новейших сфер применения художественного творчества, развитие художественного образования и науки; 1.5. повышение качества, доступности и адресности культурных услуг в рамках единого культурного пространства Свердловской области; 1.6. стимулирование культурного разнообразия и межкультурного диалога, развитие международного культурного сотрудничества; 1.7. совершенствование областного законодательства в сфере культуры. 2. Определить основные задачи 2005 года: 2.1. Проведение на высоком организационном и художественном уровнях мероприятий, посвященных 60-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; 2.2. выполнение плановых заданий по контрольным параметрам экономических и социальных показателей развития культуры на территории Свердловской области; 2.3. развитие эксперимента по переводу сельского кинопоказа на систему видеопередвижек; 2.4. укрепление безопасности музеев и музейных фондов за счет установки или модернизации охранно-пожарных систем и оборудования; 2.5. обеспечение реализации культурных проектов Свердловской области, включенных в план мероприятий последнего этапа федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)". Объем финансирования из федерального бюджета - 3780,0 тыс. рублей:
2.6. Реализация культурных проектов областных государственных целевых программ развития отрасли:
3. Министерству культуры Свердловской области: 3.1. Разработать новые нормативы социальной обеспеченности населения Свердловской области клубными учреждениями и областной стандарт технической обеспеченности сельских клубных учреждений; 3.2. завершить квалификационную аттестацию руководителей и специалистов областных государственных учреждений культуры и искусства; 3.3. обеспечить завершение аттестации и лицензирования учреждений начального художественного образования Свердловской области; 3.4. подготовить проект постановления Правительства Свердловской области об усилении государственного воздействия на повышение доступности библиотечных услуг, улучшение библиотечного обслуживания населения и обновление библиотечных фондов; 3.5. сформировать областные государственные целевые программы развития отрасли:
3.6. завершить работу по созданию Паспорта культурной жизни Свердловской области; 3.7. обеспечить реализацию на территории Свердловской области федеральных Законов 122, 131, 95 в части реформирования бюджетного сектора культуры. 4. Органам культуры муниципальных образований Свердловской области: 4.1. Обеспечить, в условиях реализации федерального Закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сохранение имеющейся сети учреждений культуры, образовательных учреждений искусств; 4.2. организовать целенаправленную работу по подготовке к реформированию клубной сферы, основным направлением которой должно стать определение юридического статуса муниципальных клубных учреждений; 4.3. активизировать работу по организации внестационарного культурного обслуживания жителей малонаселенных и удаленных населенных пунктов; 4.4. завершить квалификационную аттестацию руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры и искусства; 4.5. обеспечить выполнение графика лицензирования и аттестации муниципальных учреждений начального и среднего профессионального художественного образования. 5. Областным государственным учреждениям культуры и искусств: 5.1. Областным государственным театрам и концертным организациям обеспечить поэтапный переход от практики перспективного планирования к управлению творческим процессом на основе метода проектов; 5.2. Свердловской государственной академической филармонии (А.Н.Колотурский) продолжить работу по расширению сети филиалов концертного зала филармонии в муниципальных образованиях Свердловской области. Обеспечить работу в них областных государственных театрально-концертных организаций; 5.3. Свердловской областной универсальной научной библиотеке имени В.Г. Белинского (Н.Е. Цыпина) возглавить рабочую группу по разработке методических рекомендаций:
5.4. Свердловскому областному краеведческому музею (В.К. Уфимцев) обеспечить открытие двух залов постоянной экспозиции: "Великая Отечественная война 1941-1945 г.г.", "Древний мир Урала"; 5.5. музею ВДВ "Крылатая гвардия" (С.В. Ворошнин) обеспечить открытие к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. зала постоянной исторической экспозиции, посвященной истории воздушно-десантных войск; 5.6. Свердловскому областному государственному Дворцу народного творчества (В.И. Курганов) обеспечить методическое сопровождение процесса реформирования клубной сферы области - разработать соответствующие методические рекомендации, организовать и провести учебные мероприятия по данной тематике; 5.7. Свердловскому государственному киновидеоцентру (А.Е. Дудина) взять под особый контроль осуществление областного проекта по переводу сельского кинопоказа на систему видеопередвижек, обеспечение видеопередвижек репертуаром, их техническое обслуживание; 5.8. Свердловскому областному методическому Центру по художественному образованию (В.Н. Матияш):
5.9. Областным государственным учреждениям культуры завершить квалификационную аттестацию специалистов и руководителей подразделений в первом квартале 2005 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|