Министерство

Объявление о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе

на предоставления субсидий на оказание государственной поддержки производства фильмов в 2023 году

Министерство культуры Свердловской области (место нахождения: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 46) сообщает, что в период с 6 апреля по 14 апреля 2023 года государственное автономное учреждение культуры Свердловской области «Инновационный культурный центр» (г. Екатеринбург, ул. Блюхера, 4) принимает заявки на участие в первом этапе конкурсного отбора на предоставления субсидий на оказание государственной поддержки производства фильмов в 2023 году (далее – конкурсный отбор). На первом этапе осуществляется отбор организаций – участников конкурсного отбора посредством оценки организаций – участников конкурсного отбора и представленных ими фильмов, производство которых окончено, и (или) проектов фильмов, планируемых к производству. По результатам первого этапа конкурсного отбора организации – участники конкурсного отбора признаются претендентами на получение субсидии (далее – претенденты).

Конкурсный отбор на предоставления субсидий на оказание государственной поддержки производства фильмов в 2023 году проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидий на оказание государственной поддержки производства фильмов, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 942-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание государственной поддержки производства фильмов» (далее – Порядок).

Результатом предоставления субсидии по итогам второго этапа конкурсного отбора является законченный организацией кинематографии (далее – организация) этап производства фильма на территории Свердловской области. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является получение прокатного удостоверения фильма.

Размер субсидии определяется Кинокомиссией из расчета 20% от фактического объема понесенных затрат, связанных с производством фильма или проекта фильма на территории Свердловской области.

Победителям конкурсного отбора – получателям субсидии могут быть начислены дополнительные проценты субсидии при выполнении следующих дополнительных условий:

1) за выход аудиовизуального произведения на телеканале (при наличии договора (соглашения) с телевизионным каналом) – на 2%; 

2) при наличии экспортного контракта (договора) с иностранной организацией, осуществляющей производство аудиовизуальной продукции, предметом которого является участие указанной иностранной организации в производстве фильма получателя субсидии, – на 3%;

3) при наличии договора с кинотеатром (гарантийного письма от кинотеатра), подтверждающего проведение премьерного показа фильма в городе Екатеринбурге с присутствием на премьере режиссера и исполнителей главных ролей, – на 3%;

4) при наличии сюжета, посвященного исторической личности, событиям, истории, культуре, мифологии, природным и культурным объектам, связанным со Свердловской областью, – на 5%;

5) за количество дней кинопроизводства согласно календарно-постановочному плану и графику съемок на территории Свердловской области:

от 30 до 50 дней – на 2%;

от 51 дня – на 3%;

6) за предоставление организацией возможности прохождения учебной стажировки на съемочной площадке для специалистов и студентов, проживающих или обучающихся на территории Свердловской области, во время проведения съемок на территории Свердловской области – на 3%.

Максимальный размер предоставляемой субсидии не может превышать 40% от фактического объема понесенных затрат, связанных с производством фильма или проекта фильма на территории Свердловской области.

Прием заявок осуществляется в рабочие дни с 6 апреля по 14 апреля 2023 года с 10-00 часов до 13-00 часов, с 14-00 часов до 17-00 часов, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Блюхера, 4, кабинет 204, тел. 8(343)288-57-67, эл. почта kino@kinoural.ru.

Почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсном отборе: 620062, г. Екатеринбург, ул. Блюхера, 4.

Разъяснения положений настоящего объявления о проведении конкурсного отбора, а также консультации по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора предоставляются по телефону или лично по месту приема заявок, указанным в настоящем объявлении о проведении конкурсного отбора, с 17 февраля по 14 апреля 2023 года.

Настоящее объявление публикуется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства культуры Свердловской области в разделах «Государственная поддержка» (https://www.mkso.ru/ministerstvo/gospodderjka) и «Актуальная информация» (https://www.mkso.ru/public).

Одна организация может представить на конкурсный отбор несколько национальных фильмов (далее – фильмы) и (или) проектов национальных фильмов (далее – проекты фильмов). Фильмы или проекты фильмов могут быть представлены на конкурсный отбор один раз.

Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявок и заявлений, должна соответствовать следующим требованиям:

1) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

3) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)

не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

4) организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 5 настоящего порядка;

5) организация не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

Организация также должна соответствовать следующим требованиям:

1) наличие у организации опыта, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

2) наличие у организации кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

3) наличие у организации материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления субсидии;

4) наличие у организации расчетного счета, открытого в российской кредитной организации;

5) вид деятельности организации определен в уставе организации в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 3 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ;

6) организация дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

7) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствуют сведения об организации;

8) организация не осуществляла производство фильма и (или) проекта фильма ранее 1 января года проведения конкурсного отбора;

9) фактический уровень заработной платы работников организации соответствует утвержденному уровню средней заработной платы в Свердловской области;

10) организация в течение одного года со дня заключения соглашения должна обеспечить получение прокатного удостоверения фильма.

Для участия в конкурсном отборе организация представляет в уполномоченное учреждение заявку по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

В случае если организация представляет на конкурсный отбор несколько фильмов и (или) проектов фильмов, на каждый фильм и (или) проект фильма оформляется отдельная заявка.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) краткие сведения об организации по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

2) копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданная органами федеральной налоговой службы;

5) справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

6) документы, подтверждающие соответствие фактического уровня заработной платы работников организации утвержденному уровню средней заработной платы в Свердловской области: сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ за последний отчетный период с отметкой принимающего органа (для организаций, зарегистрированных по месту нахождения в Свердловской области);

7) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором;

8) справка об отсутствии процессов реорганизации, ликвидации, банкротства организации, выданная органами федеральной налоговой службы;

9) заверенная организацией копия утвержденного штатного расписания организации;

10) бухгалтерский баланс организации с квитанцией о приеме отчетности Федеральной налоговой службой за год, предшествующий году предоставления субсидии;

11) доверенность на осуществление действий от имени организации, заверенная печатью организации и подписанная руководителем организации, или заверенные организацией копия доверенности, копия паспорта уполномоченного представителя организации (в случае подачи заявки уполномоченным представителем организации);

12) краткое содержание (синопсис) фильма;

13) литературный сценарий фильма (в случае если литературный сценарий фильма составляет более 300 листов, он представляется на электронном носителе информации);

14) календарно-постановочный план производства фильма или проекта фильма на территории Свердловской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку;

15) информация о составе съемочной группы и актерском составе фильма (при наличии);

16) презентация фильма в формате РDF или АVI на электронном носителе информации размером не более 300 МБ;

17) информация о местах проведения (планируемых к проведению) съемок на территории Свердловской области;

18) заверенная организацией копия удостоверения национального фильма;

19) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, о ранее произведенных организацией фильмах, а для организаций, не являющихся продюсерами (правообладателями) фильмов, но выполняющих работы (оказывающих услуги) по производству фильмов, – справка о фильмах, в производстве которых организация принимала участие, содержащие информацию о выходе в кинотеатральный прокат (для полнометражных художественных фильмов) с указанием ссылок на публикации в средствах массовой информации и сети Интернет;

20) заверенные организацией копии соглашений (договоров) о намерениях, заключенных организацией с прокатчиками фильмов на прокат фильма, и (или) соглашений (договоров), заключенных с телеканалами и организаторами фестивалей на показ фильма (если такие соглашения (договоры) заключены организацией на дату подачи заявки);

21) перечень финансовых документов, подтверждающих фактический объем затрат на производство фильма на территории Свердловской области (относительно завершенного производством фильма) или планируемый объем затрат на производство фильма на территории Свердловской области, по заключенным или планируемым к заключению договорам (соглашениям) по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку между организацией и физическими лицами (включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан) или юридическими лицами, зарегистрированными соответственно по месту жительства или по месту нахождения на территории Свердловской области и проживающими и (или) осуществляющими свою деятельность соответственно на территории Свердловской области.

Направленные на конкурсный отбор заявки и прилагаемые к ним документы не возвращаются, рецензии по ним не выдаются.

Заявки и прилагаемые к ним документы представляются организациями на бумажном носителе и на электронном носителе информации в формате Open Document.

Заявки оформляются организациями в следующем порядке:

1) заявка, прилагаемые к ней документы и электронные носители информации формируются в папку с описью вложения;

2) на первой странице папки указываются:

адрес уполномоченного учреждения;

слова «Заявка на конкурсный отбор на предоставление субсидий на оказание государственной поддержки производства фильмов»;

наименование организации;

3) заявка и прилагаемые к ней документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации (при наличии).

Заявки принимаются в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

Заявка может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения путем соответствующего официального письменного обращения организации в уполномоченное учреждение до окончания срока приема заявок.

Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на CD-диске либо флеш-накопителе в формате Open Document.

Заявка на бумажном носителе с приложением вышеуказанных документов представляется в прошитом виде, листы заявки нумеруются.

Кинокомиссия в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, на заседании Кинокомиссии в рамках первого этапа конкурсного отбора:

1) рассматривает и оценивает заявки организаций;

2) формирует рейтинг организаций в соответствии с выставленными баллами;

3) принимает решение по итогам проведения первого этапа конкурсного отбора, в котором определяет перечень претендентов, а также организаций, не прошедших конкурсный отбор.

26. На заседании Кинокомиссии каждый член Кинокомиссии в оценочном листе, форма которого приведена в приложении № 7 к настоящему порядку, заполняемом по числу фильмов или проектов фильмов (далее – оценочный лист):

1) оценивает все представленные на конкурсный отбор фильмы и проекты фильмов в баллах согласно критериям и методике оценки заявок в соответствии с приложением № 6 к настоящему порядку;

2) определяет итоговую сумму баллов по каждому фильму и проекту фильма, представленным организациями.

Ответственный секретарь Кинокомиссии по результатам подсчета итоговых сумм баллов, выставленных членами Кинокомиссии в оценочных листах, вычисляет путем их сложения итоговый балл по каждому фильму или проекту фильма и заполняет сводный (итоговый) конкурсный бюллетень по каждому фильму или проекту фильма по форме согласно приложению № 8 к настоящему порядку.

Претендентами признаются организации по числу установленного количества субсидий, чьи фильмы или проекты фильмов получили наибольший итоговый балл, но не менее 34 баллов (далее – минимальный балл).

При равной итоговой сумме баллов, выставленных членами Кинокомиссии, претендентом признается организация, сведения о которой внесены в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг» (далее – организация – исполнитель общественно полезных услуг).

При равной итоговой сумме баллов, выставленных членами Кинокомиссии, и отсутствии организаций – исполнителей общественно полезных услуг претендентом признается организация, заявка которой подана в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.

При равной итоговой сумме баллов, выставленных членами Кинокомиссии, среди организаций – исполнителей общественно полезных услуг приоритетное право на признание претендентом имеет организация – исполнитель общественно полезных услуг, заявка которой подана в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.

Решение Кинокомиссии оформляется протоколом заседания Кинокомиссии, включающим перечень претендентов и рейтинг организаций.

Члены Кинокомиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания Кинокомиссии, о чем в протоколе делается отметка.

Протокол заседания Кинокомиссии подписывается председательствующим на заседании Кинокомиссии в день проведения заседания Кинокомиссии.

Перечень претендентов с указанием наименований фильмов или проектов фильмов утверждается приказом Министерства в течение 3 рабочих дней после принятия решения Кинокомиссией.

Министерство не позднее 3 рабочих дней после принятия решения Кинокомиссией об определении перечня претендентов размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место рассмотрения и оценки заявок;

2) информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе требований, которым не соответствуют такие заявки;

4) рейтинг организаций;

5) наименование претендентов.

Прием заявлений для участия во втором этапе конкурсного отбора состоится с 16 по 31 октября 2023 года.

Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора – получателям субсидий на основании соглашений, заключаемых между Министерством и организациями по форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее – соглашение) по итогам второго этапа конкурсного отбора.

В целях предоставления субсидий Министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора – получателей субсидий, но до 31 декабря текущего финансового года, заключает соглашения с победителями конкурсного отбора – получателями субсидий (далее – получатели субсидий).

Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае отказа от заключения соглашения в течение 30 календарных дней со дня принятия приказа Министерства об утверждении перечня получателей субсидий.